热销汽车

永利网址专车新规给了出租车行业一颗定心丸

作者:永利网址    发布时间:2020-01-03 23:04     浏览次数 :197

[返回]

日前,交通运输部出台了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。两份文件将“专车”这种出租车运营形式分类为互联网预约出租车。办法将“专车”这种出租车运营形式分类为互联网预约出租车,允并许其与传统出租车一样,在中国境内合法运营。

永利网址,众盼已久的专车新政征求意见终于公布于众。交通运输部日前对外公布了《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,文件将专车等新业态纳入出租汽车管理范畴,并称其为“网络预约出租汽车”,明确了其法律地位,厘清了其与传统出租车的区别和定位。并对网约车的市场定价做出明确规定。

该办法的颁布让此前专车长期游离在灰色地带的身份问题得到了解决,新规意味着专车已被正名,根据文件要求,合法的互联网出租车运营平台只能接入获得出租车运营资质的车辆,“网约车”经营者需符合诸多经营条件,例如《管理办法》规定:专车定性为“网约车”,提供非巡游的预约出租汽车服务。网约车车辆为7座以下乘用车,使用性质登记为出租客运,也就说,私家车如果将车辆属性登记为出租客运,其使用年限将被限制在8年之内,另外,需取得出租汽车类别的《道路运输证》,网约驾驶员应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历,还需要取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证。

先来了解下新规颁布的市场背景。交通部指出,自2014年7月以来,一些互联网企业陆续推出网络预约出租汽车服务,对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用,但同时也暴露出一些突出问题:如发展定位不清晰、主体责任不明确、接入非营运车辆、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等。特别是今年3月份以来,部分企业通过补贴等抢占市场,接入非营运小客车从事运输活动,冲击了正常市场秩序,影响出租汽车行业及社会稳定,网络预约出租汽车服务亟待规范。

同时,网约车也不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务。同时对专车补贴也做了限制:禁止运营企业低于成本价促销,如要促销或实施奖励需提前10日向社会公布。

总体而言,专车新政将产生两大影响:一,专车公司运营将更加规范,从车辆、司机、还是平台自身都需要具备“办法”中的相关资质方可运营。私家车将受到极大限制。无序的司机和乘客补贴将不存在。专车公司需要提供高品质的服务,以和传统出租形成差异。二、用户将可体验到更高品质的专车服务,出行消费将更有保障。

专车新规推高专车运营成本 清洗专车队伍 弱化专车对出租车行业冲击

廉价专车时代将结束 专车或将回归正常形态

这意味着,互联网企业推出的专车新规,使得在准入条件框架内的专车已被洗白。一方面,专车新规规范了整个出行市场,确保了专车与出租车统一的市场准入门槛,消除了此前专车野蛮生长的状态。但由于涉及到利益群体与行业体制本身的复杂性,其步子不能迈的太大。让“专车”的运营处于制度的框架下,相对来说,也是撕开了出租车行业市场变革的一道口子。

尤其值得注意的是,《管理办法》中对网约车提出“明确发展定位”,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网络预约出租汽车。对网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。同时针对此前专车平台以低价优惠或者补贴等方式掀起的“价格战”,文件也指出:禁止企业低于成本价促销,如要促销或实施奖励需提前10天向社会公布。

但另一方面,新规对专车设置了极高的门槛,也让专车变成了另一重意义上的出租车。有网友一针见血指出:“专车变成阉割版出租车——不能线下招手揽活、必须比出租车价高,其余的任何条件都必须跟出租车完全相同。”这让用户与司机享受大量补贴的日子一去不返,但另一方面,我们看到,在出租车、用户、专车司机与专车平台各方,出租车行业成为了新规下唯一受益方。

众所周知,自2014年7月随着滴滴、快的、神州等进入专车市场以来,轮番的“价格战”迅速让专车这个新业态进入大众视野,一来为大众出行提供了多一种选择,民众以0元甚至超低价格便可以实现一次舒适的出行,然而另一方面,专车价格战也对现有的出行市场秩序带来影响,致使全国各地不断上演出租车群体罢工或抵制专车的社会行为发生。

对乘客而言,再难获得专车补贴坐低价的专车,因为《管理办法》明确规定:“网约车运价实行政府指导价或市场调节价。禁止运营企业低于成本价促销,如要促销或实施奖励需提前10日向社会公布。”而新规也让专车司机陷入到空前的困境,也在某种程度上让专车平台陷入到发展的低潮。

此外,在专车迅猛发展的同时,各家为了抢占市场份额,在低价、大额补贴策略为核心的发展基础上,不断壮大司机群体和车辆资源,相关的司机审核和车辆把关也日益松懈,打到拉菜“货车”、半路被迫下车、司机爽约,以及更严重的刑事事件等案例枚不胜举。用户对专车服务的不满也与日俱增。

因为新规对于专车司机而言,接入专车平台服务的诱惑性已经大大降低。这体现在收入降低而运营成本提高,根据新规政策:网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务。这意味着,一辆网络预约出租汽车,只能在一个网络服务平台提供运营服务,此前一辆车同时注册滴滴和Uber提供运营服务的情况,将被禁止。

然而随着管理办法的出台,这些问题都将有望得到改善。办法明确规定,网约车主体要保证乘客安全,加强平台、车辆、司机的管理,并承担相应的责任。还指出专车公司要有序公平的参与市场竞争。

我们知道,此前一个司机可以同时接入多个平台,其收入也因此而水涨船高,只能接入一个平台,专车队伍也可能将被迫战队做出接入平台的选择。专车平台的战争将由获取更多用户向获取更多司机的战争,因为只能在拥有足够多司机的情况下,平台方才能最大化满足用户的用车需求。

至此,低价、无序的专车市场和服务或将终结,高品质专车时代将到来。专车或将回归它原本的形态。

而未取得营运资质的私家车以及难以符合新规门槛的运营车辆与司机将被新政驱逐出专车队伍,这或将导致专车队伍的缩水,如此一来,专车对出租车的冲击力度将进一步弱化。另一方面,只能接入一个平台也将极大打压专车司机的积极性,加之专车司机在营运成本高涨,利益缩水的情况下,部分专车司机可能会在做出权衡后自动退出,比如基于“八年报废年限的规定”,有专车司机认为,8年强制报废,几十万的车去开专车,收回成本都难,谁还愿意把自己的车当专车用呢?也有不少司机更担心纳入出租车管理系统之后往往还需要缴纳各种税费。

易到多线布局 5年品质专车迎来春天